2024-03-27
抢先抓早严在日常 细耕交通运输安全生产“责任田”
晋城市交通运输局党组书记、局长 张海芳
我们牢固树立生命至上、安全第一的发展理念，深化平安交通建设，完善安全责任体系，夯实安全生产基础，防风险、除隐患、强责任、建体系，坚决防范和遏制重特大安全生产事故，确保交通运输安全生产形势稳定。
【学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述】抢先抓早严在日常 细耕交通运输安全生产“责任田”
抢先抓早严在日常 细耕交通运输安全生产“责任田”
晋城市交通运输局党组书记、局长 张海芳
我们牢固树立生命至上、安全第一的发展理念，深化平安交通建设，完善安全责任体系，夯实安全生产基础，防风险、除隐患、强责任、建体系，坚决防范和遏制重特大安全生产事故，确保交通运输安全生产形势稳定。
一、警钟长鸣，常念安全生产“紧箍咒”
习近平总书记强调，生命重于泰山。
我们坚持把安全生产摆在首要位置，牢固树立安全发展理念，从提高交通运输从业人员安全生产意识，营造安全生产氛围入手，以“安全生产月”等活动为载体，加大宣传教育力度，确保各项工作取得良好成效。认识向高处引领。
局党组定期专题研究安全生产工作，定期分析安全生产形势，不断深化行业安全管理力度。教育向深度推进。加强从业人员教育与培训，通过专家宣讲、安全培训、知识竞赛等方式，拓展安全知识领域，强化安全生产意识，规范安全作业程序，提升安全生产水平。宣传向广度扩展。
积极开展“安全生产月”“平安交通”创建等各项活动，充分利用广播、电视、报纸、网站、微信全媒体等多种形式，在车站、广场、站点等人员密集区设立宣传点，向旅客和过往行人宣传交通法律法规 及交通安全常识，提高预防各类交通事故的能力。截至当前共完成从业人员继续教育1.3万人，累计学时16万课时。
二、建章立制，牵牢安全责任“牛鼻子”
习近平总书记指出，要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。我们坚持做到：事前有计划。
按照“三管三必须”及“分级分类监督管理”的原则，制定年度《安全生产监督检查计划》，厘清岗位职责，健全责任体系，落实行业安全生产监管责任制。事中有标准。制定了《晋城市交通运输局安全生产监督管理岗位责任制》等32项安全生产工作制度，形成“一把手”负总责，分管领导具体负责，班子成员“一岗双责”，相关部门各负其责的安全监管责任体系，事有分工、责任到人，促进了安全工作的落实。失职必追责。
始终坚持“发现不了问题是失职，处理不了问题是渎职”的理念，对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履职不力造成负面影响的单位和个人严肃问责，为行业安全形势整体向好提供了坚强保障。
三、常抓不懈，握紧安全监管“硬拳头”
习近平总书记强调，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实。
交通出行安全是重要的民生福祉，也是经济社会发展的重要落脚点。我市现有高速公路428公里、普通国省干线公路1125公里、县道1108公里、乡道3528公里、村道3742公里、客运企业10家、客运车辆380辆，危货运输企业18家、危货运输车辆839辆，公交线路493条、公交车辆1562辆、出租车公司26家、出租车2135辆、水上运输企业7家、营运机动船舶48艘、快递企业13家、网点728个。交通运输安全事关人民福祉，事关发展大局。
晋城市交通运输局以交通运输安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建活动为抓手，聚焦行业安全生产重点、堵点等突出问题，集中开展攻坚行动。压实企业主体责任。
对市局直接监管的22家交通运输企业在晋城市交通运输局门户网站上进行了“两个主体责任”公示，进一步促进了企业主要负责人、实际控制人切实履行好安全生产“第一责任人”责任，推动了全员安全生产责任制的有效落实，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。从严落实监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，制定安全隐患排查清单和履职规范，加强跟踪督办和目标考核，将安全生产工作履职情况纳入年度考核内容，对履职不力导致安全生产责任事故发生的，依法依规严肃问责。
深化行业专项整治。重点对全市道路运输、水路运输、公路水运工程建设、县乡公路运营、城市客运、行业消防等领域深入开展安全专项整治，不断深化完善交通运输安全体系，切实提升本质安全水平，提高安全生产治理能力。截至当前，全市交通运输领域共发现一般问题隐患112项，整改率100%，全市“两客一危”道路运输企业安装智能视频监控报警系统安装率100%，未发生一起安全生产责任事故，安全生产形势持续稳定。
四、多管齐下，筑牢风险防控“防火墙”
习近平总书记指出，必须增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，主动防范化解重大风险。
我们统筹开展“三零”创建、扫黑除恶专项斗争和“六清”行动，专题会议调度，矛盾问题实时掌握、方法措施跟进调整、安全隐患及时化解，积极开展“大排查、大接访、大调解、大防控”工作，全市交通系统安全形势总体平稳。着力构建双重预防机制。
健全重点领域安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全生产风险辨识评估标准与安全生产事故隐患分类分级标准。指导督促企业建立健全双重预防体制机制，组织辨识重大安全风险、排查重大事故隐患，构建风险辨识、风险分级、隐患排查、隐患治理全过程管理体系。
紧盯安全生产重大风险。严格落实交通运输部《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》，对照32项重大风险清单，全面排查本地区、本领域的安全生产风险，实施重大风险点“图斑化”管理和动态跟踪监测，确保本地区、本领域内重大风险底数清、状态明、责任实、管得住。
安全工作只有起点、没有终点。
尽管我市交通运输安全形势持续平稳，但基层基础仍较薄弱。随着改革的深入和经济社会的发展，监管压力越来越大，加强安全工作尤需一如既往、不懈努力。今后，我们将继续严格按照习近平总书记关于安全生产工作论述和重要指示精神的要求，抢先抓早、严在日常，细耕交通运输安全生产“责任田”，举全市交通运输行业之力，维护好安全稳定的形势，以优异的成绩为建党一百周年献礼！
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